近日，《中小學(xué)生減負(fù)措施》（減負(fù)三十條）出臺了！這份文件經(jīng)國務(wù)院同意，由教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)管總局、國家廣播電視總局、全國婦聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)�！皽p負(fù)三十條”明確，要引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。

　　其中第四條最為具體：

　　嚴(yán)控書面作業(yè)總量。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時間。

  其實(shí)教育部早在一兩年前就出臺過規(guī)定，小學(xué)一二年級不允許布置書面家庭作業(yè)。但是所謂上有政策，下有對策。多數(shù)小學(xué)一二年級的孩子照樣作業(yè)多到做不完，當(dāng)然，老師不是強(qiáng)制的，而是以建議的方式發(fā)到家長群。試想，有哪個家長敢讓孩子不做，別的孩子的都做了，你的孩子不做，考試的時候得拉開多大差距。所以，最終是換湯不換藥。

　　如今，把小學(xué)、初中的家庭作業(yè)時間做出具體規(guī)定，問題也是一大堆。由于每個家庭的家庭教育天差地別，同樣的作業(yè)，有的孩子半小時就能做完，但有的孩子可能三小時都沒做完，那么，應(yīng)該以速度快的學(xué)生作業(yè)時間為標(biāo)準(zhǔn)，還是以速度慢的學(xué)生作業(yè)時間為標(biāo)準(zhǔn)？所以，這樣的減負(fù)措施基本是治標(biāo)不治本，最終的結(jié)果也是上有政策，下有對策，減負(fù)措施最終形同于無。

　　所以，如果不最終解決如果有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效率問題，所有的措施都只是頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的狗皮膏藥。

　　同樣學(xué)業(yè)繁重，為什么高考狀元們學(xué)習(xí)輕松愉快？原因就在于高考狀元們的學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)效率高，同樣的學(xué)習(xí)任務(wù)別人要花兩小時，他們只要花半小時，當(dāng)然輕松了。

　　學(xué)習(xí)成績＝學(xué)習(xí)效率×學(xué)習(xí)時間

　　學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)時間這兩個決定學(xué)習(xí)成績的變量中，學(xué)習(xí)效率是比學(xué)習(xí)時間更重要的一個變量。主動學(xué)習(xí)和被動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效率相差近二十倍，可見學(xué)習(xí)效率是一個有巨大提升空間的變量。而學(xué)習(xí)時間可提升空間是有限的，多數(shù)中學(xué)生每天的學(xué)習(xí)時間在10小時左右，你很難讓一個學(xué)生每天學(xué)習(xí)二十個小時，也就是說，時間變量要想提升一倍都基本不可能。

　　面對這么明顯的數(shù)學(xué)公式，又何苦把眼睛盯在時間這個可提升空間不大的變量上，而去忽略那個可以提升近二十倍的決定性變量。

　　所以，培養(yǎng)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，有效提升每個學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，才是最終的教育解決方案。而這個教育解決方案絕不是學(xué)校一方所能解決的，家庭教育會在培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)能力上起到?jīng)Q定性的作用。孩子的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)是需要從幼兒階段就有效開展的，而不是到進(jìn)入小學(xué)，碰到學(xué)習(xí)問題了，才開始想到解決。不普及科學(xué)的現(xiàn)代家庭教育理念，所有的教育改革和教育舉措，最終所起的作用都將是有限的。（余建祥）

　　作者簡介：余建祥，著名學(xué)習(xí)力教育專家、家庭教育頂層設(shè)計(jì)專家。